Линия защиты
Арбитраж для решения телекоммуникационного конфликта
Успешной мерой защиты интересов операторов может стать, например, пересмотр официальных или неофициальных решений, что, как правило, реализуется в виде апелляции или надзора. При этом последнее слово принадлежит органу, рассматривающему апелляцию, а не сторонам конфликта. Существует два возможных варианта пересмотра:
- судебный пересмотр в случае нарушения процедур принятия решения или если имеется угроза общественным интересам (его называют «процедурным пересмотром»);
- пересмотр вышестоящим органом на предмет соответствия решения законам и реальным фактам (его называют «апелляционным пересмотром»).
Процедурному пересмотру может быть подвергнуто как административное, так и арбитражное решение. Он практически не затрагивает сам смысл решения. Его цель — установить, насколько точно выполнялись в процессе принятия решения установленные правила и процедуры. Важно помнить, что конфликтом не считается неисправность оборудования на той или иной стороне, если его работоспособность не оговорена в условиях договора. Так, пользователь сам должен обеспечить Ремонт Macbook, применяемого для подключения к сети оператора, а провайдер услуг высокоскоростного доступа в сеть – гарантировать надежность функционирования коммутационного и каналообразующего оборудования.
Пересмотр арбитражного решения
Арбитражное решение, как правило, не подлежит пересмотру ни на предмет его правильности или интерпретации, ни на предмет корректности применения закона. В тех странах, где институт арбитража хорошо развит, суды стараются вмешиваться в его решения как можно реже и только при возникновении фундаментальных проблем, грозящих разрушить саму систему арбитража. Именно это правило обеспечивает эффективность арбитража, поскольку в противном случае проигравшая сторона будет беспрестанно подавать апелляции в суды различных инстанций.
Арбитраж, как правило, является добровольным выбором сторон. Право пересмотра его решения в суде — это лишь своего рода страховка на случай нарушений процесса рассмотрения конфликта. Поскольку стороны добровольно согласились использовать процедуру, альтернативную судебной, следовательно, суд вправе рассматривать только процедурную сторону вопроса. Как правило, нарушениями процедуры считаются отсутствие уведомления о начале разбирательства, нарушения в ходе слушания дела, недостаточное время для подготовки защиты.
Учет всех возможных факторов
Но могут быть определены и иные факторы. В США, например, судам разрешено пересматривать решения арбитража в случае обнаружения фактов обмана, подкупа арбитров, плохого исполнения ими своих обязанностей. Наиболее широко распространенным случаем последнего является стремление арбитража к компромиссу, а не к справедливому рассмотрению дела — например, отказ отложить слушания или рассмотреть имеющиеся доказательства либо превышение арбитражем своих полномочий.
Таким образом, суды стремятся не отменять решения арбитража, если арбитры владели всей информацией, стороны имели возможность высказаться и арбитры, рассмотрев все относящиеся к делу вопросы, вынесли обоснованное решение. В таком случае, даже если решение арбитража вынесено на основании неверной интерпретации закона, суд лишь подтвердит его, и не более.
Читать статью "Меж ними все рождало споры…" (Часть 2) далее
В поисках защиты
Суды и переговоры
Общественная политика в частных руках?
Неофициальное решение как форма саморегулирования
Линия защиты
Процедурный пересмотр административного решения
Процедурный пересмотр результатов переговоров
Официальное влияние на ход неофициальных процедур
Сроки и процедуры
