Работа 3-й Исследовательской комиссии МСЭ-Т

Работа 3-й Исследовательской комиссии МСЭ-Т

3-я Исследовательская комиссия МСЭ-Т (ИК3) приступила к изучению вопроса международных Интернет-соединений в 1998 году. В то время цели исследования состояли в определении различий между моделями установления цен на Интернет и коммутируемые телефонные сети общего пользования (КТСОП). ИК3 решила, что нецелесообразно применять к Интернет действующую для КТСОП модель установления цен, но оставались разногласия по поводу того, приведет ли действующая модель частной выделенной линии к соразмерной компенсации затрат между поставщиками услуг.

В начале 2000 года региональные тарифные группы ИК3 разработали набор базовых принципов, которые, по их мнению, обеспечат основу для разработки в будущем более подробного набора принципов. В проекте рекомендации, разработанном региональными группами, содержится призыв к соблюдению принципа взаимовыгодной торговли.

В июне 2000 года ИК3 предприняла попытку добиться всеобщего согласия по выдвинутым региональными исследовательскими группами предложениям, но ей это не удалось в связи с несогласием нескольких Государств - Членов Союза. Председатель ИК3 решил в связи с этим представить проект рекомендации непосредственно руководящему органу Сектора - Всемирной ассамблее по стандартизации электросвязи (ВАСЭ-2000), где она была принята с оговорками, высказанными несколькими странами, получив название Рекомендация D.50.

Цель этой рекомендации заключалась в установлении принципа для обсуждения условий соглашений по передаче международного трафика Интернет. Кроме того, в рекомендации признавалось, что могут потребоваться компенсационные расчеты между поставщиками, осуществляющими передачу трафика. При установлении соединений Интернет поставщики, как правило, имеют возможность выбора между системой "отправитель имеет все", или одноранговой системой двусторонних соединений, когда трафик более или менее сбалансирован, и асимметричной системой, когда вызывающий поставщик полностью оплачивает соединение с другой страной (полную стоимость соединения), что сегодня применяется в некоторых развивающихся странах.

В рекомендации содержится призыв согласовать и принять договоренности на коммерческой основе для случаев, когда на международном уровне устанавливаются прямые каналы Интернет. Требуется только, чтобы два заинтересованных поставщика достигли взаимного согласия по этому вопросу.

В Рекомендации D.50 также говорится, что при согласовании таких коммерческих договоренностей заинтересованные стороны должны принимать во внимание возможную необходимость компенсационной платы за такие элементы, как поток трафика, количество маршрутов, географический охват и стоимость международной передачи.

ИК3 также признала, что стоимость международных  каналов для Интернет-соединений между развивающимися странами и магистральными сетями Интернет может представлять собой серьезную проблему для стран в регионах, где не имеется необходимой инфраструктуры и где еще не функционирует в полную меру рынок доступа к Интернет.

В новом исследовательском периоде 2005–2008 годов ИК3 продолжит изучение вопроса о том, каким образом эти различные изменения на рынке и перемены в потоках международного трафика Интернет влияют на увеличение доступности, эффективности и на стоимость Интернет-соединений во всем мире, что по-прежнему является важным вопросом для развивающихся стран, как это неоднократно упоминалось в рамках процесса ВВУИО. Международные Интернет-соединения являются одной из тем, которая рассматривается Рабочей группой по управлению использованием Интернет.

Продолжение – читайте в 3-й части Обзора.