Регулирование цен соединения сетей
В ряде стран такой надзор принял форму обязательных цен за межсоединения, то есть обязательных цен, по которым доминирующий участник рынка обязан предоставлять свою инфраструктуру в аренду своим конкурентам.
Ключевой вопрос политики состоит в том, следует ли - а если да, то в какой степени и каким образом - возлагать на регламентарный орган обязанность надзора за поставщиками сетей или приложений на базе IP, принимая во внимание традиционные различия между режимами для государственных и частных сетей.
Однако иногда считается, что глобальный рынок изменяется и многие выдвигавшиеся в 1998 году аргументы в поддержку режима полной оплаты для международных Интернет-соединений более не применяются, а появились другие возможные решения. На рынках магистральных сетей Интернет усиливается конкуренция, и теперь изменилась существовавшая ранее ситуация, когда большая часть трафика Интернет направлялась через Северную Америку. Существенно возросшие конкуренция, а также либерализация на местных рынках привели к снижению стоимости выделенных линий, помогая сократить стоимость доступа к Интернет и увеличив возможности тех, кто приобретает услуги по международным соединениям, добиваться более выгодных условий контрактов.
Еще одним важным содействующим фактором явилось создание точек обмена трафиком Интернет (IXP). Это обеспечивает средства для снижения стоимости доступа к магистральным сетям Интернет в других регионах, позволяя ПУИ поставлять трафик Интернет без соединения местных или региональных ПУИ через расположенные на значительных расстояниях центральные станции в других регионах, как это имеет место для некоторых развивающихся стран, а также позволяя соединять местный и региональный трафик для передачи по магистральным сетям Интернет. Это также стимулирует развитие трафика, включающего региональный и местный контент, что, в свою очередь, создает стимулы для расширения инвестиций в инфраструктуру и расширение возможностей присоединения.
В развивающихся странах при содействии программ иностранной помощи создан ряд IXP. Например, Департамент международного сотрудничества Соединенного Королевства (DFID) помогал финансировать создание IXP в Уганде, Танзании и Мозамбике. Постоянное предоставление дву- и многосторонней помощи в создании региональных IXP рассматривается некоторыми как средство распространения в развивающихся странах более дешевых Интернет-соединений.
Тем временем поставщики глобальных магистральных сетей продолжают расширять свои сети с целью удовлетворения возросшего спроса на Интернет-соединения и для обеспечения соединений через местные точки присутствия или IXP по всему миру. Иногда считается, что на потоки трафика влияет сложившееся распределение адресов IP.
- Рассмотрение степени, в которой системы на базе IP могут обеспечивать защиту частной жизни и конфиденциальность сообщений.
- Рассмотрение степени, в которой "IP-телефония" может учитывать потребности электросвязи в случае стихийных бедствий.
- Рассмотрение различных источников финансирования, включая партнерские отношения между частным и государственным секторами, а также внутренние и иностранные источники, для внедрения сетей и услуг на базе IP.
- Рассмотрение недискриминационных, прозрачных и эффективных процессов нормотворчества, которые соответствуют интересам обеспечения устойчивости новых технологий.
Читать вторую часть обзора "Все ли мы знаем об IP?" дальше
Продолжение – читайте в 3-й части Обзора.
