Необходимо на законодательном уровне установить основания и пределы применения ответственности к лицам, вовлеченным в процесс оказания контент-услуг:
В отношении Интернет-провайдеров (операторов связи)
за нарушение интеллектуальных прав третьими лицами гражданско-правовая ответственность (ст.1250 ГК РФ) должна быть исключена;
гражданско-правовая ответственность (ст.1250 ГК) и административная ответственность (ст.7.12 КоАП) должны быть предусмотрены только за невыполнение предписания уполномоченного органа (суда) по ограничению доступа к определенному интернет-ресурсу.
В отношении владельцев контент-сайта
гражданско-правовая (ст.1250 ГК РФ), административная (ст.7.12 КоАП РФ), уголовная (ст.146 УК РФ) ответственность владельца контент-сайта должна определяться в зависимости от его осведомленности о том, нарушает ли размещение контента чужие авторские права или нет, а также от технической возможности ограничивать доступ к контенту, размещенному с нарушением прав.
В отношении лиц, предоставляющих контент,
не требуется внесения изменений, так как действующее законодательство уже предусматривает ответственность (санкции и основания в ГК, КоАП, УК РФ).
- Ответственность лиц, вовлеченных в оказание контент-услуг, должна соответствовать их возможности отслеживать «чистоту прав» на контент и удалять его.
- За основу может быть взята система уведомлений, например, на основе законопроекта Канады:
- отключение пользователей только по решению суда;
- отсутствие ответственности, если выполняются процедуры (направление уведомления и другие), установленные законодательством;
- обязанность передать уведомление правообладателя.
Зарубежный опыт регулирования:
Соединенные Штаты Америки
США в 1998 г., как часть Digital Millennium Copyright Act (DMCA), принятого в развитие Соглашения ВОИС 1998 года, принят Online Copyright Infringement Liability Limitation Act (OCILLA): установлен иммунитет сервис-провайдеров от ответственности за нарушения авторских прав, если они действуют в соответствии с предписанными процедурами: блокируют доступ к предположительно нарушающему права материалу (или удаляют его) после получения уведомления от правообладателя. Эти же методы, по мнению экспертов, занимающимися вопросам безопасности связи, передачи и хранения критических данных, должны, в ряде случаев, применяться только в тандеме с действенными мерами по
защите информации в организации или на предприятии. Не секрет, что многие материал выкладываются в открытый доступ без меток копирайта, что недопустимо в свете нынешнего законодательства. Предусмотрен также иммунитет провайдеров от ответственности перед пользователями, которые направили свое «контруведомление» о том, что в действительности они не нарушают права.
Канада
Канада в 2005 г. приняла законопроект C-60 (был подготовлен как более мягкий аналог американского закона): удаление контента осуществляется только на основе судебного решения. При получении уведомления о нарушении провайдер должен перенаправить его пользователю, а также хранить информацию о пользователе на протяжении 6 месяцев (на случай возможного расследования). Также предусмотрено ограничение ответственности для «поисковиков». Законопроект до сих пор не принят.
Великобритания
9 апреля 2010 г. принят закон Digital Economy Act 2010: установлена обязанность провайдеров раскрывать информацию о нарушителях интеллектуальных прав (штраф £250,000), блокировать доступ к сайтам, допускающим серьезные нарушения, приостанавливать интернет-доступ повторным нарушителям.
Читать статью "Контент-услуги и право собственности" далее
Сецифика услуг связи с контентом
Взаимоотношения в сфере контент-услуг
Регулирование в сфере контент-услуг
Другие интересные статьи
Подробнее о Google Glass
Спорные аспекты Google Glass
Непростые LTE-решения
Так ли эффективна связь 4G, как нам обещают
Наука в сфере инноваций
Интеллектуальный потенциал в эпоху развитого капитализма