СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии Государственного комитета России по стандартизации, метрологии и сертификации и Министерства Связи Российской Федерации по метрологическому обеспечению отрасли "Связь"

Настоящее Соглашение разработано на основе Законов Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений", "О связи", "О сертификации продукции и услуг", "О защите прав потребителей" и в соответствии с требованиями Постановления Правительства России от 12.02.94 г. №100 "Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг".
В целях совершенствования системы метрологического обеспечения отрасли "Связь"* , представляющей собой единую технологическую и организационную систему, относящуюся к оборонному комплексу страны, Госстандарт России и Минсвязи России пришли к настоящему Соглашению, которое устанавливает основные направления и принципы взаимодействия по вопросам метрологического обеспечения средств связи для удовлетворения нужд граждан, органов государственной власти (управления), обороны, безопасности, охраны правопорядка в Российской Федерации, физических и юридических лиц в услугах электрической связи** .

1. Основные направления и принципы взаимодействия указанных сторон предполагают:

1.1 Обеспечение эффективного функционирования системы государственного метрологического надзора и контроля в отрасли "Связь".
1.2 Координацию деятельности Минсвязи России и Госстандарта России в работах по метрологическому обеспечению для достижения устойчивой работы связи, а также высокого качества приема и передачи информации потребителей.
1.3 Разработку и пересмотр нормативных документов, подготовку законопроектов и предложений о пересмотре действующих законодательных актов по вопросам метрологии.
1.4 Обеспечение единства и достоверности измерений параметров (показателей) качества приема и передачи информации на любых участках сети связи страны.
1.5 Совершенствование эталонной базы метрологической службы отрасли.
1.6 Организацию работ по международному сотрудничеству в области метрологического обеспечения техники связи.

2. Министерство связи Российской Федерации обеспечивает:

2.1 Проведение единой научно-технической политики по обеспечению единства и требуемой точности измерений в отрасли "Связь".
2.2 Определение основных направлений развития метрологического обеспечения в отрасли, разработку программ и отраслевых нормативных документов; организацию и координацию работы по анализу состояния измерений и контроля, в том числе по развитию эталонной базы и парка средств измерений.
2.3 Создание организационной структуры для обеспечения единства и достоверности измерений в организациях*** отрасли "Связь".
2.4 Установление норм, нормативов, правил и требований по метрологии, обеспечивающих качество передачи и приема информации, формирование базы данных нормативно-технического и информационного обеспечения, в том числе в электронном виде.
2.5 Установление допускаемых к применению единиц измерений в отрасли, определение единых метрологических требований к средствами измерений и аттестации методик выполнения измерений.
2.6 Организацию и координацию работ по созданию специализированной измерительной техники, а также разработку технических заданий на разработку и согласование технических требований, предлагаемых разработчиками (производителями) специализированных средств измерений (ССИ) **** .
2.7 Организацию и проведение обязательных сертификационных испытаний ССИ в системе сертификации "Электросвязь" установленным в отрасли порядком.
2.8 Организацию и функционирование государственных центров испытаний (ГЦИ) по испытаниям ССИ для целей утверждения типа и представление результатов испытаний в органы Госстандарта для принятия решения*).
2.9 Участие специалистов метрологической службы отрасли в работе комиссий Госстандарта России по аккредитации метрологических служб организаций на право проведения поверки.
2.10 Организацию и проведение аккредитации метрологических служб юридических лиц отрасли на право проведения калибровки средств измерений, разработку правил и другой документации по данному вопросу.
2.11 Организацию и проведение поверки (калибровки) и ремонта (регулировки) средств измерений и организаций связи, входящих в ГКЭС при Министерстве связи Российской Федерации*).
2.12 Устанавливает номенклатуру средств измерений, подлежащих поверке в отрасли, а также периодичности поверки (калибровки) средств измерений и порядка отнесения средств измерений и контроля к разряду индикаторов.
2.13 Разработку ведомственных поверочных схем, рабочих эталонов и вспомогательных средств поверки для передачи единиц измерений, методических указаний по поверке и калибровке ССИ.
2.14 Организацию и проведение в отрасли аттестации методик выполнения измерений*).
2.15 Организацию и проведение метрологической аттестации единичных экземпляров (мелких партий) ССИ.
2.16 Организацию и проведение метрологической экспертизы нормативной документации, применяемой или разрабатываемой в отрасли.
2.17 Формирование и ведение базы данных средств измерений, в том числе и вновь разрабатываемых, методических указаний по поверке (калибровке), методик выполнения измерений и испытаний, другой нормативной документации отрасли.
2.18 Выдачу юридическим лицам, входящим в отрасль, обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических норм и правил.
2.19 Организацию метрологической подготовки персонала отрасли, занятого вопросами метрологического обеспечения техники связи, эксплуатацией, поверкой (калибровкой) и ремонтом средств измерений*).

3. Госстандарт России в отношении отрасли "Связь" обеспечивает:

3.1 Проведение испытаний с целью утверждения типа рабочих эталонов, средств измерений общего назначения.
3.2 Проведение метрологической аттестации единичных экземпляров и мелких партий рабочих эталонов и средств измерений общего назначения.
3.3 Организует разработку по заявкам метрологической службы и организаций отрасли эталоны.
3.4 Предоставление информации об основных требованиях обеспечения единства измерений в стране, о состоянии достигнутых уровней точности, об осуществляемых и планируемых Госстандартом России разработок средств измерений.
3.5 Проведение аккредитации метрологических служб предприятий и организаций отрасли "Связь" на право поверки средств измерений, выдачу лицензий на право производства, ремонта и проката средств измерений.
3.6 Привлечение специалистов Минсвязи России для работы в комиссиях по аккредитации метрологических служб отрасли на право поверки средств измерений и других метрологических работ.
3.7 Осуществляет государственный метрологический надзор за состоянием и правильностью применения средств измерений и методик выполнения измерений в отрасли.

4. Координацию работ по метрологическому обеспечению в соответствии с настоящим Соглашением обеспечивают:

 

·  от Минсвязи России - служба главного метролога отрасли;

·  от Госстандарта России - Государственный метрологический центр -
ГП ВНИИФТРИ.

5. Действия сторон по реализации положений настоящего Соглашения могут регулироваться отдельными документами (договорами).

 

6. Оплата работ и услуг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

* отрасль "Связь" совокупность предприятий, объединении и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность в области передачи информации и предоставления услуг связи потребителям на основе административного подчинения Минсвязи России или лицензий, полученных от Минсвязи России;
** электрическая связь (электросвязь) - всякая передача или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков по проводной, радио-, оптической и другим электромагнитным системам.
***под организациями связи понимаются предприятия, учреждения и организации (далее организации) - юридические лица независимо от форм собственности, предоставляющие услуги электрической или почтовой связи физическим и юридическим лицам в качестве основного вида деятельности;
****специализированное средство измерений (ССИ) - средство измерений узкоотраслевого, специального назначения, разработанное и (или) применяемое для измерений преимущественно в технике связи.
*****
* мероприятия, выполняемые метрологическими службами юридических служб отрасли, после получения лицензии или аттестата об аккредитации от Госстандарта России.