Доклад руководителя Федерального агентства по информационным технологиям В.Г. Матюхина

 

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по информационным технологиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 319 (далее – Положение), Росинформтехнологии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства. Росинформтехнологии является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области использования электронной цифровой подписи. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. № 758 Росинформтехнологии является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

 

В соответствии с Положением можно выделить следующие основные группы задач, решаемые Агентством:

 

    * организация работ по реализации проектов и программ в области информационных технологий;

    * исполнение функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области использования электронной цифровой подписи;

    * исполнение функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти на осуществление государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий;

    * организация государственных услуг в сфере информационных технологий (создание необходимых и достаточных условий для их оказания);

    * исполнение функций главного распорядителя средств федерального бюджета и собственника в отношении федерального имущества;

    * другие задачи, связанные с обеспечением выполнения Агентством своих функций.

 

 

Организация работ по реализации проектов и программ в области информационных технологий

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 г. № 502 Росинформтехнологии является одним из государственных заказчиков федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010) годы».

 

Объем финансирования в 2007 году составил 1430,00 млн. рублей, а именно: государственные капитальные вложения – 585 млн. рублей, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы – 240 млн. рублей, прочие нужды – 605 млн. рублей.

 

Для реализации этого направления деятельности Агентства в отчетном году были выполнены следующие работы:

 

    * подготовлен, согласован с Мининформсвязи России и утвержден перечень лотов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)»;

    * подготовлены и согласованы с выгодоприобретателями технические требования по 67 мероприятиям ФЦП «Электронная Россия» и к 33 отраслевым НИОКР;

    * организована работа Экспертного совета с участием ведущих ученых и специалистов профильных отделений Российской академии наук для проведения экспертной оценки конкурсных заявок;

    * организованы и проведены работы по сопровождению и приемке выполненных работ по лотам;

    * подготовлена и направлена бюджетная заявка на 2008-2010 годы.

 

По ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» Росинформтехнологии определено одним из государственных заказчиков. Объем финансирования по данной программе в 2007 году составил 5,0 млн. рублей (прочие нужды). Подготовлены и согласованы с выгодоприобретателями технические требования к составу работ и заключению государственных контрактов, проведены работы по сопровождению и приемке работ.

 

По ФЦП «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах» объем финансирования в прошлом году за счет средств федерального бюджета составил 22,4 млн. рублей (прочие нужды). Подготовлены и согласованы с выгодоприобретателями технические требования к составу работ и заключению государственных контрактов, проведены работы по сопровождению и приемке работ.

 

С целью координации работ по реализации федеральных и региональных программ и проектов и повышения эффективности оказания государственных услуг на федеральном, региональном и муниципальном уровнях были проведены заседания Совета Главных конструкторов информатизации регионов Российской Федерации (СГК) в апреле, июле 2007 года, на которых были рассмотрены:

 

    * вопросы формирования инфраструктуры для дистанционного оказания государственных услуг;

    * принципы организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов власти регионов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях оказания государственных услуг в регионах;

 

 

было предложено:

 

    * субъектам Российской Федерации учитывать принципы организации Государственного информационного центра (ГИЦ) при создании региональных информационных систем в целях оказания государственных услуг;

    * при создании многофункциональных центров (МФЦ) предусматривать возможность последующего размещения оборудования для организации дистанционного оказания государственных услуг в электронном виде в рамках взаимодействия с ГИЦ;

    * привлечь общественные объединения в сфере информационных технологий к участию в деятельности СГК.

 

 

В рамках участия Росинформтехнологии в деятельности координационных и совещательных органов в прошедшем году:

 

    * создана экспертная группа по организации трансграничного взаимодействия с использованием ЭЦП в рамках Шанхайской организации сотрудничества;

    * принято участие в заседании Специальной рабочей группы по современным информационным и телекоммуникационным технологиям Шанхайской организации сотрудничества;

    * принято участие в двух заседаниях Римской/Лионской группы «восьмерки» по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий;

    * подготовлены предложения для рассмотрения на заседании российско-малазийской рабочей группы по сотрудничеству в сфере информационных технологий;

    * принято участие в деятельности Межведомственной рабочей группы для разработки и реализации программы создания банка данных о пассажирах и транспортных средствах, пересекающих границу Российской Федерации.

 

В рамках международной деятельности Федеральное агентство по информационным технологиям осуществляет взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере информационных технологий.

 

В 2007 году Росинформтехнологии:

 

    * приняло участие в международных выставках, конференциях, форумах и других мероприятиях сферы информационных технологий с целью содействия продвижению на зарубежный рынок продукции российских предприятий, ознакомления с последними разработками ведущих мировых производителей информационных технологий и изучения системы государственной поддержки отрасли информационных технологий, практикуемой за рубежом;

    * продолжило сотрудничество с бразильскими организациями SERPRO и SOFTEX, подготовило предложения об участии Федерального агентства в мае 2008 года в международной выставке, проводимой в г. Сан-Пауло (Бразилия);

    * провело переговоры с делегацией Министерства информатики и связи Республики Куба; наметило направления сотрудничества в сфере информационных технологий;

    * наладило сотрудничество и направило предложения по взаимодействию в сфере информационных технологий с Республикой Венесуэла;

    * в рамках развития российско-ирландских отношений при поддержке Комиссии Совета Федерации Российской Федерации по информационной политике провело заседание в рамках программ электронного правительства.

 

 

Исполнение функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области использования Электронной Цифровой Подписи

Для исполнения функций уполномоченного Федерального органа в области использования ЭЦП были проведены такие мероприятия, как:

 

    * мониторинг развития подсистем удостоверяющих центров в федеральных округах и субъектах Российской Федерации;

    * подготовка предложений в проекты нормативных правовых и методических документов, обеспечивающих функционирование системы удостоверяющих центров органов государственной власти;

    * организация ведения единого государственного реестра сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров и обеспечение доступа к информации данного реестра участников информационно-телекоммуникационного взаимодействия;

    * разработка порядка организации работ по ведению Единого государственного реестра сертификатов ключей подписей удостоверяющих центров.

 

 

Организация государственных услуг в сфере информационных технологий

В целях создания условий для оказания государственных услуг в области информационных технологий выполнены следующие работы:

 

    * разработаны проекты четырех административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг закрепленных к исполнению Положением о Федеральном агентстве по информационным технологиям;

    * представлен к рассмотрению и одобрен Правительственной комиссией по проведению административной реформы административный регламент предоставления Федеральным агентством по информационным технологиям государственной услуги по подтверждению подлинности ЭЦП уполномоченных лиц удостоверяющих центров в выданных ими сертификатах ключей подписей;

    * разработаны проекты стандартов качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, закрепленных за Федеральным агентством по информационным технологиям;

    * налажено взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и общественными организациями в области использования и развития информационных технологий.

 

 

В рамках развития информационных технологий, мониторинга и анализа федеральных и региональных программ и проектов была проделана работа по таким направлениям, как:

 

    * регистрация государственных информационно-маркетинговых систем, ориентированных на развитие товарооборота в агропромышленном комплексе (АПК) с перечислением вышеуказанных систем;

    * ежегодный мониторинг состояния и развития информационных технологий в субъектах Российской Федерации.

 

 

С целью подготовки предложений по совершенствованию нормативной правовой и методологической базы в сфере информационных технологий в 2007 году выполнены работы по:

 

    * применению информационных технологий при таможенном контроле за перемещением товаров и транспортных средств через границы;

    * обеспечению информационной безопасности критически важных объектов информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.

 

Подготовлен временный регламент работы и формы заявлений для исполнения функций уполномоченного Федерального органа в области проведения государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

 

Исполнение функций главного распорядителя средств федерального бюджета и собственника в отношении федерального имущества

В рамках осуществления полномочий главного распорядителя средств федерального бюджета и собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в 2007 году:

 

    * подготовлены и представлены в Мининформсвязи России материалы к проекту федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года по расходам на содержание центрального аппарата и реализацию функций Росинформтехнологии, а также расходам инвестиционного характера, материалы по корректировке показателей перспективного финансового плана Российской Федерации на 2007–2009 годы в части показателей 2008-2009 годов;

    * осуществлялся постоянный контроль за целевым использованием средств федерального бюджета;

    * направлены материалы в Мининформсвязи России по прогнозу развития секторов экономики в пределах компетенции Министерства на период до 2020 года;

    * направлены предложения в Росимущество и территориальные управления Росимущества по выдвижению представителей Росинформтехнологии в состав советов директоров и ревизионных комиссий открытых акционерных обществ, 100% акций которых находятсяв федеральной собственности, сферы информационных технологий;

    * проведены комплексные проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса подведомственных предприятий и подготовлены аналитические материалы о финансово-экономическом состоянии подведомственных предприятий;

    * подготовлены и направлены в соответствующие инстанции предложения и пакет документов с обоснованием включения ФГУП МТУ «Альтаир» и ФГУП НИИ «Восход» в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ;

    * сформированы планы приватизации подведомственных предприятий и акций ОАО на 2007-2008 годы. Прогнозные планы (программы) приватизации федерального имущества на 2007-й и 2008 годы утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. № 1184-р и от 29 апреля 2007 г. № 543-р, соответственно;

    * рассмотрены и утверждены приказом Росинформтехнологии программы деятельности подведомственных предприятий и показатели экономической эффективности деятельности открытых акционерных обществ, созданных посредством приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, на 2008 год.

 

 

Другие задачи, связанные с обеспечением выполнения агентством своих функций

В целях обеспечения Росинформтехнологии своих функций в 2007 году:

 

    * на сайте Росинформтехнологии регулярно размещались информационные сообщения о мероприятиях, в которых участвовало Агентство, планы-графики размещения заказов для государственных и собственных нужд, а также информация по лотам ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)»;

    * были рассмотрены обращения граждан и организаций, даны ответы, в которых разъяснена позиция Федерального агентства по информационным технологиям, сформированы информационные материалы по наиболее часто задаваемым вопросам граждан в сфере ИКТ;

    * проведена экспертиза проектов федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, административных регламентов, анализ материалов, представленных к заседанию комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности;

    * проводилась правовая экспертиза конкурсной документации, технических требований, государственных контрактов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, для государственных нужд в установленной сфере деятельности Агентства;

    * в целях обеспечения деятельности центрального аппарата размещены заказы на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг по государственным контрактам и договорам на общую сумму 19,6 млн. рублей.

 

Untitled Document
Rambler's Top100
Besucherza datingdirect.com
счетчик посещений