Инструкция о порядке регистрации и эксплуатации любительских радиостанций

Приложение 1 к приказу Главгоссвязьнадзора России № 52 от 08.08.96 г.

Инструкция

о порядке регистрации и эксплуатации любительских радиостанций

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 1999 г.)

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения.

2. Категории любительских радиостанций.

3. Порядок оформления разрешений на постройку (приобретение) и эксплуатацию любительских радиостанций.

4. Порядок эксплуатации радиостанций.

5. Технические требования к любительским приемо-передающим радиостанциям

6. Правила любительской радиосвязи.

7. Позывные сигналы любительских радиостанций.

8. Документация любительской радиостанции

9. Оформление иностранным радиолюбителям временных разрешений на работу в эфире с территории России.

10. Работа и оформление радиолюбительских ретрансляторов УКВ диапазона.

11. Использование любительских радиостанций в чрезвычайных ситуациях.

12. Использование любительских радиостанций в соревнованиях по очным видам радиоспорта и для радиоуправления моделями

13. Оформление разрешения на ввоз любительских радиостанций.

14. Меры, применяемые к владельцам (начальникам) любительских радиостанций за нарушение требований настоящей инструкции.

Приложение № 1. Диапазоны (полосы) частот, допустимые мощности и виды радиосвязи, разрешенные любительским радиостанциям

Приложение № 2. Список вопросов для приема экзаменов для выдачи разрешений на эксплуатацию любительских радиостанций

Приложение №3. Удостоверение экзаменатора.

Приложение № 4. Разрешение на постройку (приобретение) радиостанции

Приложение № 5. Заявление-анкета на получение разрешения на эксплуатацию любительской радиостанции.

Приложение № 6. Справка о сдаче экзаменов на открытие любительской радиостанции.

Приложение № 7. Разрешение на право эксплуатации любительской радиостанции

Приложение №8. Выписка из основного разрешения.

Приложение № 9. Акт технического осмотра радиостанции.

Приложение № 10. Заявление на право работы с борта судна.

Приложение № 11. Правила техники безопасности и пожарной безопасности на любительских радиостанцях.

Приложение № 12. Заявление на выдачу специального позывного сигнала для работы в международных соревнованиях.

Приложение № 13. Распределение радиолюбительских позывных сигналов по областям, краям и республикам Российской Федерации.

Приложение № 14. Фонетический алфавит.

Приложение № 15. Выражения Q-кода.

Приложение № 16. Радиолюбительский код

Приложение № 17. Заявление-анкета на оформление временного разрешения иностранным радиолюбителям. (44)

Приложение № 18. Заявка на установку радиолюбительского ретранслятора.

Приложение № 19. Акт приемки радиолюбительского ретранслятора.

Приложение №20. Разрешение на право эксплуатации радиолюбительского ретранслятора.

Приложение № 21. Извещение об открытии, закрытии, изменении адреса установки и присвоенной категории любительской радиостанции

1. Общие положения

1.1 Настоящая инструкция разработана в соответствии с:

– ”Положением о службе государственного надзора за связью в Российской Федерации” (утверждено постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1993 г. № 1156);

– “Положением о порядке изготовления и ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств)” (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994г, № 643)

– Положениями Регламента радиосвязи Международного Союза Электросвязи.

1.2 Настоящая инструкция действует на всей территории Российской Федерации.

1.3 Любительская служба: служба радиосвязи для целей самосовершенствования, взаимной связи и технических исследований, осуществляемая любителями, т.е. лицами, имеющими на это должное разрешение и занимающимися радиотехникой исключительно из личного интереса и без извлечения материальной выгоды. (Ст.1. п.п.3.34 Р.р.).

1.4 Любительские радиостанции могут быть индивидуального и коллективного пользования.

1.5 Эксплуатация любительских радиостанций допускается только при наличии разрешений, выданных органами Госсвязьнадзора России.

1.6 Выдача разрешений на постройку (приобретение) и эксплуатацию любительских радиостанций, контроль технического состояния аппаратуры, контроль за использованием выделенных для любительской радиосвязи диапазонов частот и перерегистрация любительских радиостанций осуществляется региональными управлениями Госсвязьнадзора России.

1.7 Любительские радиостанции коллективного пользования могут быть построены (приобретены) и эксплуатироваться любым коллективом радиолюбителей, независимо от его общественной принадлежности или ведомственной подчиненности.

1.8 Положения настоящей Инструкции распространяются на юридические и физические лица Российской Федерации, эксплуатирующие любительские радиостанции, а также на иностранных радиолюбителей, имеющих временные разрешения Главного управления государственного надзора за связью в Российской Федерации (Главгоссвязьнадзор России) на работу в эфире с территории Российской Федерации.

2. Категории любительских радиостанций.

2.1 Любительские радиостанции подразделяются на четыре категории, которые различаются разрешенными полосами частот, видами излучений и разрешенной выходной мощностью передатчика (Приложение № 1).

2.2 Разрешения на эксплуатацию любительских радиостанций 1-й категории выдаются лицам, достигшим 16-летнего возраста, 2-й категории - достигшим 14-летнего возраста, а 3-й и 4-й категорий - лицам, достигшим 8-летнего возраста. Начальниками коллективных радиостанций могут быть только лица, достигшие 16-летнего возраста.

2.3 Квалификация радиолюбителя определяется по результатам экзамена по основам электро- и радиотехники, техники безопасности и правил работы в эфире (Список экзаменационных вопросов приведен в Приложении № 2), а также экзамена по приему и передаче на слух телеграфной азбуки. Радиолюбитель должен уметь принимать и передавать смысловые сигналы со скоростью 30 знаков в минуту для 3-й категории, 60 знаков в минуту для 2-й категории и 90 знаков в минуту для 1-й категории. Для получения разрешения на эксплуатацию любительской радиостанции 4-й категории знания телеграфной азбуки не требуется.

2.4 Для открытия радиостанций 4-й категории допускается заочный прием экзаменов для граждан, проживающих в населенных пунктах, отдаленных от центров организованного радиолюбительского движения, и для инвалидов.

Лицо, желающее получить разрешение на открытие радиолюбительской станции, либо повысить категорию станции, должно направить в региональное управление Госсвязьнадзора России заявление с просьбой принять квалификационные экзамены. Региональные управления Госсвязьнадзора России определяют квалификационную комиссию и письменно уведомляют заявителя о месте и времени сдачи экзаменов. Срок рассмотрения заявления – 1 месяц.

2.5 Квалификационные экзамены принимают общественные комиссии, которые создаются при региональных управлениях Госсвязьнадзора России на добровольных началах. В состав комиссий привлекаются в качестве экзаменаторов преподаватели школ, средних и высших специальных учебных заведений, квалифицированные радиоинженеры, представители региональных управлений Госсвязьнадзора России, а также радиолюбители, имеющие разрешения на право эксплуатации любительской станции 1-ой категории, со стажем работы в эфире не менее 5 лет.

При формировании квалификационной комиссии учитываются рекомендации радиолюбительских организаций. В области (крае, республике) может быть образовано несколько комиссий, каждая из которых заключает письменное соглашение с региональным управлением Госсвязьнадзора России.

В соглашении должны быть определены:

– процедура подготовки и проведения экзаменов;

– место, день и время подготовки и проведения экзаменов;

– количество кандидатов на каждом экзамене;

– порядок отчетности.

Членам комиссии выдается удостоверение (Приложение №3), подтверждающее их полномочия на право приема квалификационных экзаменов на территории области (края, республики).

Экзамен должен приниматься в присутствии не менее трех членов комиссии.

Экзаменаторами не могут быть:

– лица, работающие в организациях, занимающихся продажей радиолюбительской аппаратуры;

– лица, чья радиолюбительская станция временно закрывалась за нарушение требований Инструкции за последние 5 лет любительской деятельности.

2.6 Региональные управления Госсвязьнадзора России имеют право проверки результатов квалификационных экзаменов. При обнаружении фактов недобросовестного отношения членов комиссии к приему экзаменов разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции не выдается. В этом случае члены комиссии лишаются прав на дальнейший прием квалификационных экзаменов и состав комиссии пересматривается.

2.7 Радиолюбители, не имеющие опыта работы в эфире, могут получить разрешения на эксплуатацию любительских радиостанций 4-й или 3-й категории. Любое повышение категории любительской радиостанции может быть произведено не ранее, чем через год после получения разрешения на эксплуатацию радиостанции более низкой категории.

3. Порядок оформления разрешений на постройку (приобретение) и эксплуатацию любительских радиостанций.

3.1 Постройка (приобретение) радиостанции для открытия новой любительской радиостанции может производиться только после получения письменного разрешения регионального управления Госсвязьнадзора (Приложение № 4), которое выдается на основании представляемых в региональное управление следующих документов:

– заявления-анкеты (Приложение № 5);

– фотокарточки размером 4,5 x 6 см;

– справки квалификационной комиссии о сдаче экзаменов

(Приложение № 6).

3.2 При оформлении разрешений на постройку (приобретение) радиостанции для открытия индивидуальной радиостанции 2-й, 3-й и 4-й категорий лица, не достигшие 16-летнего возраста, помимо документов, перечисленных в п. 3.1, представляют:

– справку жилищного органа о месте постоянной прописки (регистрации);

– заявление главы семьи (или попечителя) о том, что он (она) не возражает против выдачи разрешения на постройку (приобретение) и эксплуатацию любительской радиостанции и принимает на себя ответственность за соблюдение ее владельцем требований настоящей Инструкции, включая правила техники безопасности.

3.3 При открытии коллективной радиостанции физическими или юридическими лицами дополнительно представляется заявление на открытие коллективной радиостанции с указанием места ее размещения, а также рекомендуемого радиолюбителя в качестве начальника радиостанции.

3.4 По получении разрешения на постройку (приобретение) любительской радиостанции заявитель должен установить аппаратуру радиостанции и подготовить ее к работе в срок не позднее шести месяцев со дня получения разрешения. По истечении вышеуказанного срока владелец, не предъявивший для контроля построенную (приобретенную) радиостанцию или не продливший срок действия разрешения, теряет право на постройку (приобретение) радиостанции.

3.5 Разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции оформляется региональным управлением Госсвязьнадзора на основании письменного уведомления о постройке (приобретении) радиостанции, акта технического осмотра радиостанции (Приложение № 9), составленного представителем регионального управления Госсвязьнадзора или уполномоченными Госсвязьнадзором представителями радиолюбительских организаций.

Срок оформления разрешений на эксплуатацию любительских радиостанций не должен превышать одного месяца с момента поступления документов в региональное управление Госсвязьнадзора.

3.6 На всей территории Российской Федерации выдаются разрешения на эксплуатацию любительских радиостанций единой формы (Приложение № 7).

Радиолюбителю, имеющему помимо стационарной радиостанции носимую или мобильную УКВ радиостанцию, может быть выдана (на основании заявления) выписка из основного разрешения по форме Приложения № 8.

3.7 При получении разрешения или его перерегистрации радиолюбитель платит регистрационный сбор за имеющуюся у него любительскую радиостанцию (радиостанции). Эксплуатационный сбор взимается за передатчик в соответствии с действующими тарифами.

3.8 Разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции выдается сроком на 5 лет. Ежегодный эксплуатационный сбор вносится на расчетный счет регионального управления Госсвязьнадзора в первом квартале текущего года.

3.9 За нарушение сроков уплаты ежегодных эксплуатационных сборов на владельцев (начальников) радиостанций налагаются санкции. При неуплате эксплуатационных сборов в течение двух лет подряд и отсутствии в региональном управлении Госсвязьнадзора России заявления о временном прекращении работы радиостанции, разрешение на эксплуатацию этой любительской радиостанции может быть аннулировано, либо приостановлено.

3.10 Выдача дубликата разрешения на эксплуатацию любительской радиостанции производится региональным управлением Госсвязьнадзора России на основании заявления владельца (начальника) радиостанции.

3.11 Перевод любительской радиостанции в более высокую категорию осуществляется на основании заявления и справки о сдаче владельцем (начальником) квалификационных экзаменов. При этом действующее разрешение на эксплуатацию подлежит переоформлению.

3.12 Разрешение на эксплуатацию радиостанции коллективного пользования оформляется на имя ее начальника. У начальника коллективной радиостанции может быть несколько заместителей. Если начальник и (или) заместители имеют разрешения на эксплуатацию индивидуальных радиостанций не ниже, чем категория коллективной радиостанции, то они представляют в региональное управление Госсвязьнадзора России при оформлении разрешения только заявление-анкету.

Если же эти лица имеют разрешение на эксплуатацию радиостанций более низкой категории, то они представляют в региональное управление Госсвязьнадзора:

– заявление-анкету,

– справку о сдаче квалификационных экзаменов на соответствующую категорию.

3.13 Оформление разрешений на право эксплуатации любительских радиостанций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с “Инструкцией о развитии радиолюбительства в Вооруженных Силах Российской Федерации”.

4. Порядок эксплуатации радиостанции

4.1 Любительская радиостанция коллективного пользования должна быть размещена так, чтобы ее эксплуатация была исключена в отсутствии начальника коллективной радиостанции, его заместителей или допущенных к самостоятельной работе лиц.

4.2 Решением начальника коллективной радиостанции или его заместителей для самостоятельной работы на радиостанции могут быть допущены лица, имеющие разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции категории не ниже категории коллективной радиостанции. Все остальные лица (владельцы индивидуальных радиостанций более низких категорий, а также наблюдатели) могут работать на коллективной радиостанции только в присутствии начальника или его заместителей.

4.3 Любительская радиостанция индивидуального пользования устанавливается по месту жительства ее владельца. Не разрешается установка любительской индивидуальной радиостанции в общежитиях, где в комнате проживает более одного человека (за исключением семейных), и в местах общего пользования коммунальных квартир.

4.4 Начальник коллективной радиостанции имеет право допустить для работы на радиостанции любое лицо, имеющее разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции индивидуального пользования любой категории, выданное региональным управлением Госсвязьнадзора России. Это лицо может работать только в присутствии начальника коллективной радиостанции своим позывным в диапазонах частот, разрешенных для своей категории, либо позывным коллективной радиостанции по ее категории.

4.5 Разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции, выданное гражданину России региональным управлением Госсвязьнадзора России, действует на территории всей страны.

4.6 При временном, сроком не более одного месяца, пребывании на территории другой области, края или республики радиолюбителю разрешается работа без предварительного уведомления органов Госсвязьнадзора только в УКВ диапазонах.

При этом владелец радиостанции использует свой позывной сигнал с обязательной передачей через дробь цифры, соответствующей радиолюбительскому району, из которого он работает (при изменении местонахождения в пределах радиолюбительского района – повторяет цифру своего позывного).

Например: RU6AAA/6 - в любой области шестого района, RU6AAA/3- в любой области третьего района.

При изменении местонахождения в пределах своей области, края или республики дробь не передается.

При работе с подвижных объектов на суше необходимо дополнительно идентифицировать работу с подвижного объекта.

Например: RU6AAA/0/M.

4.7 Разрешение на временный, сроком не более 12 месяцев, перенос радиостанции из одной области (края, республики) России в другую, связанный с выездом на соревнования, в радиолюбительские экспедиции или для экспериментов по любительской радиосвязи, выдается владельцу (начальнику) станции региональным управлением Госсвязьнадзора России по постоянному месту жительства.

4.8 При переезде на постоянное место жительства в другую область (край, республику) радиолюбитель обязан известить об этом региональное управление Госсвязьнадзора России, выдавшее ему разрешение и в течение месяца зарегистрироваться в региональном управлении Госсвязьнадзора по новому месту жительства с оплатой разового регистрационного и ежегодных эксплуатационных сборов в соответствии с п.п. 3.7 и 3.8. При этом радиолюбитель вправе оформить новый позывной, либо работать старым позывным, передавая через дробь номер радиолюбительского района. За радиолюбителем сохраняется право на оформление радиостанции той категории, которую он имел по прежнему месту жительства (без сдачи квалификационных экзаменов) на основании разрешения на эксплуатацию и справки регионального управления Госсвязьнадзора России по прежнему месту жительства.

4.9 Разрешения на работу с борта судна (речное, морское) оформляется региональным управлением Госсвязьнадзора России на основании следующих документов:

– заявления радиолюбителя (Приложение № 10);

– копии разрешения;

– письменного согласия капитана судна.

Документы должны поступить в региональное управление Госсвязьнадзора не позднее, чем за месяц до предполагаемой даты начала работы с борта судна. При этом работа с борта судна должна быть идентифицирована, например: RU6AAA/MM.

4.10 Любительские радиостанции должны эксплуатироваться с учетом требований техники безопасности (Приложение № 11).

5. Технические требования к любительским приемо-передающим радиостанциям.

5.1 В состав любительской станции должны входить:

5.1.1 Комплект передающей (приемо-передающей) радиоаппаратуры, обеспечивающей работу в пределах диапазона частот и уровня мощности, указанных в разрешении на эксплуатацию. При совместном использовании любительской станции членами одной семьи передающая аппаратура станции должна обеспечивать возможность работы с уровнями мощности, указанными в разрешении каждого из членов семьи.

5.1.2 Приемная аппаратура.

5.1.3 Антенные устройства с фидерными линиями (включая грозозащиту).

5.1.4 Вспомогательные устройства для контроля параметров передающей аппаратуры.

5.1.5 Инструменты и инвентарь.

5.2 В зависимости от категории и в пределах диапазонов (полос) частот, указанных в разрешении на эксплуатацию любительские станции могут применять следующие виды излучений:

– телеграфию с амплитудной модуляцией – ТЛГ;

– телефонию с амплитудной модуляцией – АМ;

– телефонию с однополосной модуляцией – ОБП;

– телефонию с частотной модуляцией – ЧМ;

– цифровые виды связи (PACET, AMTOR, PACTOR, SSTV и т.п.).

Распределение перечисленных видов радиосвязи по полосам частот для различных категорий любительских станций, основные характеристики видов радиосвязи, классификация соответствующих видов излучения приведены в Приложении № 1.

Вопросы выдачи разрешений на использование любительских станций в режимах работы, непредусмотренных настоящей Инструкцией, рассматриваются Главгоссвязьнадзором России в исключительных случаях по ходатайству регионального управления Госсвязьнадзора и радиолюбительской организации.

5.3 Передатчики любительских станций должны удовлетворять следующим требованиям к стабильности частоты, определяемой как абсолютный уход частоты в течение 15 минут с момента вхождения в связь:

5.3.1 Для станций 1-й и 2-й категорий в диапазонах ниже 30 МГц – не более 300 Гц, в УКВ диапазонах – не более 1000 Гц;

5.3.2 Для станций 3-й категории в диапазонах 1,8 МГц, 3,5 МГц и 21 МГц – не более 500 Гц, в диапазоне 28 МГц – не более 2000 Гц, в УКВ диапазонах не более 10 кГц;

5.3.3 Для станций 4-й категории не более 500 Гц.

5.4 Средняя мощность побочных излучений, создаваемая передатчиками любительских станций, должна быть:

5.4.1 Для передатчиков мощностью не более 5 Вт при работе в диапазонах ниже 30 МГц – на 30 дБ ниже мощности основного излучения;

5.4.2 Для остальных передатчиков в диапазонах ниже 30 МГц – на 40 дБ ниже мощности основного излучения, но не более 50 мВт;

5.4.3 Для передатчиков, работающих в УКВ диапазонах 144, 430 и 1296 МГц –не более 25 мкВт. В остальных УКВ диапазонах мощность побочных излучений не регламентируется.

5.5 Мощность передатчиков любительских станций измеряется на согласованной пассивной нагрузке (эквиваленте антенны). Уровни предельно допустимой мощности в зависимости от категории станции и диапазонов (полос) частот приведены в Приложении № 1.

5.6 Для настройки, проверки и измерения параметров радиопередающей аппаратуры на станции должен быть эквивалент антенны. Конструкция эквивалента должна обеспечивать возможность его подключения к антенному выходу передатчика любительской станции и проведение измерений высокочастотного напряжения на эквиваленте выносным ВЧ вольтметром. Станции, использующие однополосную модуляцию (ОБП), должны быть оснащены двухтональным звуковым генератором любой конструкции, в том числе встроенным в передатчик радиостанции.

5.7 Конструкция станции должна обеспечивать ее безопасное обслуживание и исключать возможность поражения окружающих электрическим током.

5.8 Установка наружных антенн любительской станции на крышах зданий должна быть согласована с жилищно-эксплуатационными или административными органами, в ведении которых находятся эти здания. Ответственность за безопасность работ при установке, ремонте и настройке антенных сооружений любительской станции несет ее владелец (начальник).

Владельцы индивидуальных станций отвечают за сохранность кровли зданий в местах расположения мачт, опор и креплений принадлежащих им антенных сооружений, а также безопасность этих сооружений для окружающих.

6. Правила любительской радиосвязи

6.1 Любительская радиостанция может работать на передачу на любой из частот в пределах диапазонов, соответствующих ее категории (Приложение № 1). Владельцы (операторы) любительских радиостанций обязаны выбирать рабочие частоты так, чтобы весь спектр излучаемого сигнала, при любых изменениях частоты (в том числе и из-за нестабильности частоты) всегда находился в пределах любительских диапазонов и полос частот, отведенных для данного вида работы.

Любительская радиостанция должна использовать минимальную мощность передачи, необходимую для проведения желаемого вида связи.

6.2 При работе в диапазонах частот, используемых радиолюбителями на вторичной основе, владельцы любительских радиостанций не должны создавать помех работе радиостанций первичной службы и обязаны либо немедленно изменить рабочую частоту, либо прекратить работу на передачу в случае претензий на помехи.

6.3 В пределах выделенных частотных полос любительские радиостанции могут устанавливать радиосвязи только с любительскими радиостанциями (кроме случаев, оговоренных в п.п. 11.1). Разрешается проводить радиосвязи через базовые наземные ретрансляторы, бортовые ретрансляторы любительских ИСЗ, а также радиосвязи с роботами-ответчиками, имеющимися на борту таких ИСЗ.

Радиосвязи с другими радиостанциями (служебными и т.п.) допускаются только в случае передачи последними сигналов бедствия (SOS, MAYDAY) на частотах любительских частотных полос. О каждой такой радиосвязи владелец (начальник) любительской радиостанции уведомляет региональное управление Госсвязьнадзора России.

6.4 Владельцы (операторы) любительских радиостанций обязаны называть позывной сигнал своей радиостанции в начале и при полном окончании каждого сеанса радиосвязи, а при длительных сеансах связи повторять свой позывной сигнал не реже одного раза в 5 минут.

Владельцы (операторы) радиостанций, участвующие в спортивном мероприятии, должны называть свой позывной сигнал так часто, как этого требуют правила данного спортивного мероприятия, но не реже одного раза в 5 минут.

При изменении рабочей частоты владелец (оператор) радиостанции обязан назвать свой позывной сигнал в начале работы на новой частоте. Невыполнение этого требования, а также повторение своего позывного сигнала на одной и той же частоте с интервалом, превышающим 5 минут и более - квалифицируется как работа без позывного сигнала.

6.5 Знаки позывного сигнала любительской радиостанции должны передаваться раздельно и четко. При телефонных радиосвязях рекомендуется передавать буквы позывного при помощи слов фонетического алфавита (Приложение № 12). При передаче позывных следует избегать применения сокращенных, уменьшительных и иных производных форм фонетического алфавита.

6.6 Во время радиосвязи владельцам (операторам) любительских радиостанций разрешается производить обмен информацией только по вопросам радиолюбительства и радиоспорта, по техническим данным аппаратуры любительских радиостанций, погодным условиям и условиям распространения радиоволн. Следует ограничиваться замечаниями личного характера, для которых, ввиду их незначительной важности, передача через общественную службу связи не оправдывается. (Ст. 32 Р.р.)

Радиообмен в пределах указанной тематики ведется открытым текстом с применением выражений Q-кода (Приложение № 13) и радиолюбительского кода (Приложение № 14).

6.7 Запрещается:

6.7.1 Передача информации, содержащей государственную и служебную тайну;

6.7.2 Применение шифров, условных кодов и произвольных сокращений, за исключением сокращений и кодов, упомянутых в п. 6.6, а также сокращений, утвержденных в установленном порядке Главгоссвязьнадзором России или региональными управлениями Госсвязьнадзора России для мероприятий областного, краевого и республиканского статуса;

6.7.3 Передача ложных или вводящих в заблуждение сообщений;

6.7.4 Работа без позывных или не присвоенными позывными сигналами;

6.7.5 Допуск к работе на радиостанции посторонних лиц;

6.7.6 Работа на передачу с уровнем мощности, превышающим предельно допустимую мощность для данной категории радиостанции и диапазона (полосы) частот;

6.7.7 Работа в не присвоенном диапазоне (полосе) частот и видами излучений, не предусмотренными категорией радиостанции;

6.7.8 Ведение переговоров, выходящих за рамки тематики, указанной в п.п. 6.6., обсуждение в эфире политики, религии, секса, коммерции;

6.7.9 Употребление во время радиосвязи непристойных или оскорбительных выражений;

6.7.10 Передача радиовещательных программ, звукового сопровождения телевизионных программ, музыкальных записей и всякого рода рекламы;

6.7.11 Эксплуатация любительских радиостанций, не отвечающих техническим требованиям и правилам техники безопасности;

6.7.12 Использование международных сигналов бедствия SOS или MAYDAY (за исключением чрезвычайных ситуаций);

6.7.13 Нарушение режима использования диапазонов (полос) частот, выделенных любительским радиостанциям на вторичной основе;

6.7.14 Использование любительских радиостанций для передачи сообщений от (для) третьих лиц (кроме случаев, оговоренных в п.п. 11.1);

6.7.15 Работа любительской радиостанции, создающей помехи работе телевизионных приемников промышленного изготовления, подключенных к настроенным и согласованным наружным телевизионным антеннам.

Владельцы (операторы) любительских радиостанций должны проявлять инициативу в обнаружении и устранении помех;

6.7.16 Работа в эфире на любительской радиостанции в состоянии наркотического и алкогольного опьянения.

6.8 Во всех случаях, не оговоренных в настоящей Инструкции, владельцы (операторы) любительских радиостанций должны следовать общепринятому радиолюбительскому этикету, проявлять в ходе радиосвязи взаимную вежливость, выдержку и такт.

7. Позывные сигналы любительских радиостанций.

7.1 Любительским радиостанциям присваиваются позывные сигналы в соответствии с требованиями Регламента радиосвязи.

7.2 Радиолюбитель Российской Федерации может иметь только один российский позывной на постоянной основе.

7.3 Главгоссвязьнадзор России осуществляет:

7.3.1 Выдачу позывных сигналов для работы со следующих территорий:

– Антарктида;

– остров Малый Высоцкий;

– архипелаг Земля Франца-Иосифа;

7.3.2 Выдачу позывных сигналов для коллективных радиостанций организаций, имеющих всероссийский статус;

7.3.3 Выдачу специальных позывных сигналов разового использования для любительских радиостанций на время проведения мероприятий, имеющих всероссийский и международный статус;

7.3.4 Выдачу специальных позывных сигналов для участия в международных соревнованиях по радиосвязи на КВ и УКВ (только для коллективных и индивидуальных радиостанций 1-й категории) на основании заявки (Приложение № 10);

7.3.5 Выдачу позывных сигналов для участия в очных соревнованиях по радиосвязи на КВ и УКВ, имеющих всероссийский статус;

7.3.6 Выдачу позывных сигналов для иностранных радиолюбителей, в том числе и из стран СНГ.

Документы на оформление специальных позывных сигналов должны представляться в Главгоссвязьнадзор России через региональные управления не позднее, чем за два месяца до предполагаемой даты начала работы специальным позывным сигналом в эфире.

За оформление разрешений на использование специальных позывных сигналов (п.п. 7.3.4, 7.3.5, 7.3.6) взимается плата в соответствии с действующими тарифами.

7.4 Региональные управления Госсвязьнадзора осуществляют:

7.4.1 Выдачу постоянных (регулярных) позывных сигналов для любительских радиостанций в соответствии с “Инструкцией о порядке присвоения позывных сигналов любительским радиостанциям России”. Любительским радиостанциям индивидуального и коллективного пользования присваиваются шестисимвольные позывные сигналы. Радиолюбитель, имеющий разрешение на право эксплуатации радиостанции первой категории, может при желании заменить шестисимвольный позывной на новый пятисимвольный. Замена производится региональным управлением Госсвязьнадзора России на основании личного заявления радиолюбителя и справки о сдаче квалификационного экзамена первую категорию. Регулярные позывные сигналы выдаются индивидуальным и коллективным радиостанциям строго в порядке латинского алфавита. Просьбы о присвоении какого-либо особенного позывного не рассматриваются.

7.4.2 Выдачу позывных сигналов для работы с борта судна (речного, морского);

7.4.3 Выдачу специальных позывных сигналов разового использования для любительских радиостанций на время проведения мероприятий областного, краевого и республиканского статуса (слеты, юбилеи и т.п.). Специальные позывные сигналы должны быть шестисимвольными и иметь следующую форму:

UЕ (префикс) + цифра и буква, соответствующие условному региональному делению (Приложение № 11) + двузначная буквенная приставка.

Например, для Красноярского края: UE0ААА - UE0AZZ

Решение о необходимости выдачи таких позывных сигналов принимается региональными управлениями Госсвязьнадзора России самостоятельно. Во время проведения соревнований использование специальных позывных с префиксом UE запрещается.

За оформление разрешений на использование позывных сигналов взимается плата в соответствии с действующими тарифами.

8. Документация любительской радиостанции.

На каждой любительской радиостанции должны находиться:

– разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции установленной формы, выданное региональным управлением Госсвязьнадзора России;

– настоящая Инструкция;

– аппаратный журнал.

В аппаратном журнале должна фиксироваться следующая информация:

– дата проведения радиосвязи;

– время начала радиосвязи (всемирное координированное – UTC), а для длительных (более 10 минут) радиосвязей еще и время ее окончания;

– позывной любительской радиостанции, с которой установлена радиосвязь;

– полоса частот и вид работы;

– оценка сигнала RST или RS (переданная и принятая).

В аппаратный журнал можно не вносить информацию о радиосвязях при участии в соревнованиях. В этом случае в нем делается запись о периоде работы и числе проведенных радиосвязей. Записи о связях, проведенных в соревнованиях, хранятся вместе с аппаратным журналом.

Допускается ведение аппаратного журнала на магнитных носителях.

Радиостанция и аппаратный журнал должны быть доступными для инспектирования по требованию представителей регионального управления Госсвязьнадзора России.

Срок хранения аппаратного журнала – не менее 3-х лет (с момента проведения последней внесенной в него радиосвязи).

При работе в УКВ диапазоне с использованием носимой или возимой радиостанции ведение аппаратного журнала и наличие данной Инструкции необязательно.

9. Оформление иностранным радиолюбителям временных разрешений на работу в эфире с территории России.

Оформление временных разрешений иностранным радиолюбителям (включая радиолюбителей из стран – членов СНГ) осуществляет Главгоссвязьнадзор России.

Для получения разрешений необходимо представить:

– анкету-заявление радиолюбителя (Приложение № 15);

– копию разрешения (лицензии).

Желательно иметь рекомендательное письмо от национальной радиолюбительской организации.

Документы подаются не позднее, чем за два месяца до предполагаемой даты начала работы радиостанции.

Разрешение выдается на срок не более 1 года.

За оформление разрешения взимается плата в соответствии с действующими тарифами.

10. Работа и оформление радиолюбительских ретрансляторов УКВ диапазона.

Радиолюбительский ретранслятор – приемо-передающая радиостанция, которая работает в автоматическим режиме и способна в режиме полного дуплекса излучать сигналы, принятые ею на частоте, отстоящей от частоты передачи на 600 кГц.

Радиолюбительские ретрансляторы могут быть установлены любым радиолюбителем либо коллективом радиолюбителей.

Оформление разрешения на установку радиолюбительского ретранслятора с выдачей позывного сигнала и номера рабочего канала осуществляет Главгоссвязьнадзор России на основании заявки (Приложение № 16), поступившей через региональное управление Госсвязьнадзора России.

Для радиолюбительских ретрансляторов могут быть использованы нижеуказанные частоты приема и передачи.

№ рабочего канала	Частота приема, кГц	Частота передачи, кГц
R0	145000	145600
R1	145025	145625
R2	145050	145650
R3	145075	145675
R4	145100	145700
R5	145125	145725
R6	145150	145750
R7	145175	145775
R8	145200	145800

Мощность радиолюбительского ретранслятора может достигать 100 Вт, используемый вид радиосвязи FM (частотная модуляция – F3E).

Оформление разрешения на эксплуатацию радиолюбительского ретранслятора осуществляет региональное управление Госсвязьнадзора на имя лица, ответственного за его эксплуатацию, на основании акта приемки (Приложений №№ 17, 20). Срок действия разрешения – 5 лет.

За оформление разрешения на установку и эксплуатацию радиолюбительских ретрансляторов взимается плата в соответствии с действующими тарифами. Эксплуатационный сбор взимается ежегодно.

11. Использование любительских радиостанций в чрезвычайных ситуациях.

11.1 Любительские радиостанции могут быть привлечены для организации радиосвязи в чрезвычайных ситуациях как внутри страны, так и с зарубежными странами с правом передачи информации от (для) третьих лиц, в соответствии с Регламентом радиосвязи (Резолюция № 640) и международными договоренностями и соглашениями.

11.2 По согласованию с Главгоссвязьнадзором России создана Радиолюбительская аварийная служба (РАС), включающая в себя коллективные и индивидуальные радиостанции, владельцы которых изъявляют желание оказывать помощь в чрезвычайных ситуациях. Процедура работы любительских радиостанций РАС в чрезвычайных ситуациях регламентируется отдельными документами.

11.3 Во время чрезвычайных ситуаций все любительские радиостанции должны оказывать содействие радиостанциям РАС.

12. Использование любительских радиостанций в соревнованиях по очным видам радиоспорта и для радиоуправления моделями.

12.1 Для обеспечения соревнований по спортивной радиопеленгации ("охота на лис") разрешается использование не более шести передатчиков мощностью до 5 Вт каждый, работающих телеграфом или телефоном в диапазонах 3500 - 3650 кГц и 144-146 МГц.

Радиопередатчикам для спортивной радиопеленгации присваивают следующие позывные сигналы:

№№	назначение	позывные сигналы
		телеграф	телефон
1	привод	МО (МОТ)	"лиса"
2	лиса-1	МОЕ	"лиса первая"
3	лисa-2	МОI	"лиса вторая"
4	лиса-3	МОS	"лиса третья"
5	лиса-4	МОН	"лиса четвертая"
6	лиса-5	МО5	"лиса пятая"

12.2 Разрешение на использование любительских радиостанций в соревнованиях по очным видам радиоспорта оформляется региональным управлением Госсвязьнадзора России на имя председателя технической комиссии, начальника трассы или другого ответственного лица, назначенного проводящей соревнования организацией.

12.3 Для обеспечения соревнований по радиомногоборью разрешается использовать радиостанции мощностью до 5 Вт, работающие в телеграфном или телефонном режимах в диапазонах частот 1830 - 1930 и 3500 - 3650 кГц.

Позывные для соревнований по радиомногоборью выдаются на имя ответственного лица, назначенного организацией, проводящей соревнования, региональными управлениями Госсвязьнадзора России по следующей форме:

UЕ (префикс) + цифра и буква, соответствующие условному территориальному делению (Приложение № 11) + двухбуквенная приставка.

Например: UE3AAB

12.4 Для радиоуправления моделями разрешается использовать радиопередатчики, работающие в диапазонах (полосах) частот 28000-28200 кГц и 144-146 МГц мощностью не более 1 Вт с занимаемой полосой частот не более 25 кГц и в полосе частот 26957-27283 кГц мощностью не более 0.5 Вт с занимаемой полосой не более 20 кГц. Упомянутые радиопередатчики должны использоваться исключительно для передачи команд управления моделями. Использование таких передатчиков для радиосвязи категорически запрещается.

Оформление документов для получения разрешения на постройку (приобретение) и эксплуатацию передатчиков для радиоуправляемых моделей производится региональными управлениями Госсвязьнадзора России, для чего моделист-конструктор должен представить в региональное управление Госсвязьнадзора России заявление-анкету и фотокарточку размером 4.5 х 6 см.

13. Оформление разрешения на ввоз радиолюбительской аппаратуры.

Разрешение на ввоз на территорию Российской Федерации радиолюбительской аппаратуры выдается Главгоссвязьнадзором России на основании:

– заявки с указанием фирмы-изготовителя, наименования и типа оборудования и его технических характеристик;

– копии разрешения на право эксплуатации любительской станции;

– экспертизы представленных технических характеристик ввозимого оборудования на соответствие действующим в Российской Федерации ГОСТам и нормам на параметры излучения.

В год радиолюбителю разрешается ввоз не более трех любительских радиостанций, а именно: стационарная, мобильная, носимая станции.

14. Меры, применяемые к владельцам (начальникам) любительских радиостанций за нарушение требований настоящей Инструкции.

14.1 За изготовление (приобретение), использование любительских радиостанций без разрешения органов Госсвязьнадзора России, а также за передачу или продажу любительских радиостанций лицам, не имеющим соответствующего разрешения Госсвязьнадзора России, владельцы этих радиостанций, в зависимости от характера допущенных ими нарушений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

14.2 За нарушение требований настоящей инструкции в тех случаях, когда эти нарушения не влекут за собой ответственности в соответствии с действующим законодательством, к владельцам (начальникам) любительских радиостанций могут применяться следующие меры:

14.2.1 Предупреждение:

– за нарушение следующих пунктов:

п.п. 3.1, 4.6, 4.9, п. 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7.7, 6.7.10, 6.7.12, 6.7.13, 6.7.14, 6.7.15, 6.7.16 настоящей Инструкции;

14.2.2 Закрытие любительской радиостанции на срок от трех месяцев до одного года:

– за повторное нарушение пунктов указанных в п.п. 14.2.1 и за нарушение пунктов 6.7.4, 6.7.5, 6.7.6, 6.7.8, 6.7.9;

14.2.3 Аннулирование разрешения на эксплуатацию любительской радиостанции:

– за нарушение пунктов: п.п. 3.9, 6.7.1, 6.7.2, 6.7.3 настоящей Инструкции.

Вопрос о выдаче разрешения в этом случае может рассматриваться не ранее чем через два года (с пересдачей экзаменов).

14.3 Санкции, перечисленные в п.п. 14.2, налагаются старшими государственными инспекторами Госсвязьнадзора России на основании фактов вскрытых ими нарушений.

14.4 При необходимости наложить ту или иную санкцию региональные управления Госсвязьнадзора России письменно уведомляют о своем решении владельца (начальника) любительской радиостанции, допустившей нарушение.

Владелец (начальник) любительской радиостанции обязан подчиниться решению регионального управления Госсвязьнадзора по получении им письменного уведомления о закрытии и сдать разрешение на право ее эксплуатации.

14.5 Владелец (начальник) любительской радиостанции может обжаловать решение регионального управления Госсвязьнадзора России в Главгоссвязьнадзоре России.