МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П Р И К А З
21.12.2006 |
г. Москва |
№ 176 |
Об утверждении Правил применения таксофонного оборудования
В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 7 июля
№ 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28,
ст. 2895, № 52 (часть I), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377; 2005,
№ 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636, № 10, ст. 1069, № 31 (часть I), ст.
3452) и
пунктом 4 Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению
соответствия средств связи, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила применения таксофонного оборудования.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство
юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа
возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской
Федерации
Б.Д. Антонюка.
Министр |
Л.Д. Рейман |
Зарегистрирован в Минюсте России
15 января
Регистрационный № 8738
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства информационных
технологий и связи Российской Федерации
от 21 декабря
Правила
применения таксофонного оборудования
I. Общие положения
1. Правила применения таксофонного оборудования (далее –
Правила) разработаны в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 7 июля
2. Правила устанавливают требования к таксофонному оборудованию, применяемому в
сети связи общего пользования, в технологических сетях связи в случае их
присоединения к сети связи общего пользования и обеспечивающему
в том числе оказание универсальных услуг связи в соответствии с Требованиями к
построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению
устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи
при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов,
утвержденными приказом Министерства информационных технологий и связи
Российской Федерации от 6 декабря
3. Таксофонное оборудование подлежит обязательному декларированию соответствия.
4. Правила распространяются на следующие средства связи:
1) таксофоны, принимающие карты оплаты услуг связи (далее - карты) и (или)
монеты:
а) таксофоны, подключаемые к телефонной сети связи общего пользования по
двухпроводному аналоговому интерфейсу (далее - таксофоны с аналоговым
интерфейсом);
б) таксофоны, подключаемые к телефонной сети связи общего пользования по
интерфейсам базового и первичного доступа (далее – таксофоны с интерфейсами
базового и (или) первичного доступа);
в) таксофоны, подключаемые к сети передачи данных по интерфейсам с
использованием контроля несущей и обнаружением коллизий (далее – таксофоны с
интерфейсами доступа к сети передачи данных);
г) таксофоны, подключаемые к сети подвижной радиотелефонной связи стандарта
GSM-900/1800 (далее – таксофоны стандарта GSM);
2) оборудование защиты от несанкционированного подключения к абонентской линии
таксофона с аналоговым интерфейсом (далее – оборудование защиты).
5. Электропитание таксофонного оборудования осуществляется от оборудования
электропитания средств связи в соответствии с
Правилами применения оборудования электропитания средств связи, утвержденными
приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от
3 марта
II. Требования к таксофонам
6. Таксофоны обеспечивают следующие типы соединений при
автоматической местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной
связи:
1) исходящие платные соединения, в том числе со специальными службами местной
сети связи;
2) исходящие бесплатные соединения с экстренными оперативными и
справочно-информационными службами;
3) входящие соединения;
4) специальные вызовы, используемые при работе с оборудованием дистанционного
управления и контроля таксофонов.
7. Таксофон с аналоговым интерфейсом (таксофон с интерфейсами базового и
(или) первичного доступа), работающий в режиме автономной тарификации,
включается в узел связи, оборудованный автоматическим определителем номера.
8. Таксофоны обеспечивают выполнение основных функций, приведенных в приложении № 1 к Правилам.
9. В таксофонах обеспечивается один или несколько видов тарификации:
1) автономная тарификация;
2) централизованная тарификация с передачей в таксофон тарифных сигналов переполюсовки напряжения станционного источника постоянного
тока;
3) централизованная тарификация с передачей в таксофон тарифных сигналов на
частоте 16 кГц.
10. Тарификация начинается при наступлении одного из следующих событий:
1) при поступлении сигнала переполюсовки напряжения
от установки питания постоянного тока узла связи;
2) при поступлении сигнала на частоте 16 кГц;
3) после нажатия кнопки «Ответ» пользователем;
4) при поступлении сигнала «Ответ».
При автономной тарификации требуется нажатие кнопки «Ответ» не позднее (90±5) с
после набора последней цифры номера вызываемого абонента.
При централизованной тарификации требуется нажатие кнопки «Ответ» не позднее
(10,0±0,5) с после поступления в таксофон с аналоговым интерфейсом первого
тарифного сигнала, в противном случае шлейф абонентской линии автоматически
размыкается таксофоном с аналоговым интерфейсом для отбоя оборудования узла
связи.
11. Таксофоны обеспечивают в соответствии с тарифом на услугу связи уменьшение
значения платежного актива карты или количества принятых к оплате монет при
отсчете тарифных интервалов в течение времени оказания услуги и (или) в
соответствии с количеством (объемом) переданной информации при предоставлении
услуги передачи данных.
12. Длительность тарифного интервала времени при автономной тарификации
составляет от 1 до 180 с.
13. Таксофоны обеспечивают предупредительную сигнализацию об исчерпании
платежного актива для пользователя за 20 с до окончания оплаченного времени.
14. Платные соединения прерываются по истечении установленного интервала
времени в случае израсходования платежного актива карты или отсутствия в
таксофоне монеты для оплаты.
15. В таксофонах предусмотрена возможность введения нетарифицируемого
интервала длительностью до 6 с при
предоставлении платного исходящего соединения.
16. Таксофон, работающий в режиме автономной тарификации, обеспечивает отбой в
случае набора кодов географически определяемой зоны нумерации, кодов
географически не определяемой зоны нумерации, кодов доступа к услуге, кодов стран,
не занесенных в память при загрузке табличных тарифных данных. При этом в
таксофоне формируется сообщение «НЕПРАВИЛЬНО НАБРАН НОМЕР», выводимое на табло
индикатора или (и) в микротелефонную трубку в речевой форме.
17. Для таксофона с аналоговым интерфейсом устанавливаются
следующие обязательные требования:
1) требования к основным параметрам таксофона с аналоговым интерфейсом
приведены в приложении
№2 настоящих Правил и в разделах II и III Правил применения оконечного
оборудования, подключаемого к двухпроводному аналоговому стыку телефонной сети
связи общего пользования, утвержденных приказом Министерства информационных
технологий и связи Российской Федерации от 29 августа
2 сентября
2) таксофон с аналоговым интерфейсом, работающий в режиме централизованной
тарификации, включается в узел связи, обеспечивающий подачу в абонентскую линию
тарифных сигналов на частоте 16 кГц или тарифных сигналов переполюсовки
напряжения станционного источника постоянного тока;
3) таксофон с аналоговым интерфейсом не реагирует на нажатие кнопки «Ответ»,
если нажатие произошло до окончания анализа набора номера вызываемого абонента;
4) при централизованной тарификации предусматривается возможность введения
прерывания соединения в случае, если в течение установленного интервала времени
таксофоном с аналоговым интерфейсом не будет зарегистрирован тарифный сигнал;
5) таксофон с аналоговым интерфейсом, работающий в режимах автономной
тарификации, бесплатного соединения или входящего вызова, не реагирует на
тарифные сигналы централизованной тарификации в случае их поступления в
таксофон с аналоговым интерфейсом;
6) электропитание таксофона с аналоговым интерфейсом обеспечивается от
оборудования электропитания узла связи с напряжением постоянного тока от 40,5
до 72 В по абонентской линии.
18. Для таксофона с интерфейсами базового и (или) первичного доступа
устанавливаются следующие обязательные требования:
1) таксофон с интерфейсами базового и (или) первичного доступа подключается к
телефонной сети связи общего пользования по одному или нескольким интерфейсам
базового доступа (2B+D) и/или по одному интерфейсу первичного доступа (30B+D),
где:
B – информационный канал, имеющий скорость 64 кбит/с;
D – канал для передачи сигнальной информации, имеющий скорость 16 кбит/с для
базового и 64 кбит/с для первичного доступа;
2) подключение по интерфейсам базового доступа осуществляется через четырехпроводный интерфейс (эталонная точка T) и (или)
двухпроводный интерфейс (U интерфейс);
3) подключение по интерфейсу первичного доступа осуществляется через четырехпроводный интерфейс (эталонная точка T);
4) показатель громкости передачи (ПГпер) таксофона с
интерфейсами базового и (или) первичного доступа находится в пределах от 3,5 до
10,5 дБ при номинальном значении 7,0 дБ;
5) показатель громкости приема (ПГпр) таксофона с
интерфейсами базового и (или) первичного доступа находится в пределах от минус 0,5 дБ до плюс 6,5 дБ при
номинальном значении 3,0 дБ;
6) показатель громкости местного эффекта говорящего (ПГмэг)
таксофона с интерфейсами базового и (или) первичного доступа, приведенный к
номинальным значениям ПГпер (7,0 дБ) и ПГпр (3,0 дБ), находится в пределах от 13 до 18 дБ;
7) показатель громкости местного эффекта слушающего (ПГмэс)
таксофона с интерфейсами базового и (или) первичного доступа, приведенный к
номинальным значениям ПГпер (7,0 дБ) и ПГпр (3,0 дБ), не менее 13 дБ;
8) частотная характеристика чувствительности передающей части таксофона с
интерфейсами базового и (или) первичного доступа (Sпер) укладывается в допусковую область, приведенную
на рисунке 1 и в таблице № 1 приложения № 3 к Правилам;
9) частотная характеристика чувствительности приемной части таксофона с
интерфейсами базового и (или) первичного доступа (Sпр) укладывается в допусковую область, приведенную
на рисунке 2 и в таблице № 2 приложения № 3 к Правилам;
10) взвешенное затухание электроакустического тракта между входом приемной
части и выходом передающей части эталонного кодека, подключенного к цифровому
интерфейсу таксофона с интерфейсами базового и (или) первичного доступа,
измеренное в свободном звуковом поле, не менее 40 дБ;
11) устойчивость (затухание электроакустического тракта)
между входом приемной части и выходом передающей части эталонного кодека,
подключенного к цифровому интерфейсу таксофона с интерфейсами базового и (или)
первичного доступа, измеренная при условии, что микротелефонная трубка уложена
на твердую, гладкую деревянную или пластиковую поверхность амбушюром вниз, не
менее 6 дБ в диапазоне частот от 200 до 4000 Гц.
12) уровень псофометрической мощности шума, создаваемого передающей
частью таксофона с интерфейсами базового и (или) первичного доступа, измеренный
на выходе эталонного кодека, должен быть не более минус 64 дБм0п;
13) уровень акустического шума, создаваемого приемной частью таксофона с
интерфейсами базового и (или) первичного доступа, измеренный на искусственном
ухе, не более минус 57 дБПа(А);
14) отношение мощности передаваемого сигнала к мощности суммарных искажений
(включая искажения квантования), измеренное шумовым методом, больше значений,
приведенных в таблице № 3 приложения № 3 к Правилам, если звуковое давление в
относительной точке рта не превышает 5 дБПа;
15) отношение мощности принимаемого сигнала к мощности суммарных искажений
(включая искажения квантования), измеренное шумовым методом больше значений,
приведенных в таблице № 4 приложения № 3 к Правилам, если уровень звукового
давления в камере искусственного уха не более 5 дБПа
и не менее минус 50 дБПа;
16) отношение мощности передаваемого сигнала к мощности суммарных искажений
(включая искажения квантования), измеренное синусоидальным методом, должно быть
больше значений, приведенных в таблице № 5 приложения № 3 к Правилам, если
звуковое давление в относительной точке рта не превышает 10 дБПа;
17) отношение мощности принимаемого сигнала к мощности суммарных искажений
(включая искажения квантования), измеренное синусоидальным методом, больше
значений, приведенных в таблице № 6 приложения № 3 к Правилам, если уровень
звукового давления в камере искусственного уха не более 10 дБПа
и не менее минус 50 дБПа;
18) для передающей части таксофона с интерфейсами базового и (или) первичного
доступа отношение уровня сигнала частотой 1000 Гц к уровню помехи, создаваемой
сигналом любой частоты в полосе от 4,6 до 8,0 кГц, не менее
граничных значений, приведенных на рисунке 3 приложения № 3 к Правилам;
19) для приемной части таксофона с интерфейсами базового и
(или) первичного доступа уровень любого внеполосного паразитного акустического
сигнала на выходе искусственного уха в полосе 4,6 - 8,0 кГц не более уровня
акустического сигнала частотой 1000 Гц, поданного на вход эталонного кодека,
подключенного к цифровому интерфейсу таксофона с интерфейсами базового и (или)
первичного доступа, с уровнями, определяемыми граничными значениями рисунка 4
приложения № 3 к Правилам для каждой измеряемой частоты паразитного
сигнала, и измеренного также на выходе искусственного уха;
20) изменение усиления передающей части таксофона с интерфейсами базового и
(или) первичного доступа при подаче акустического измерительного сигнала в
опорной точке рта с уровнями от плюс 13 до менее минус 40 дБм0
относительно усиления при уровне минус 10 дБм0, укладывается в пределы,
приведенные в таблице № 7 приложения № 3 к Правилам;
21) изменение усиления приемной части таксофона с интерфейсами базового и (или)
первичного доступа при подаче на вход аналогового измерительного сигнала,
преобразованного в цифровую форму на входе таксофона с интерфейсами базового и
(или) первичного доступа с уровнями от плюс 3 до менее минус 50 дБм0 относительно усиления при уровне минус 10 дБм0,
укладывается в пределы, приведенные в таблице № 8 приложения № 3 к Правилам;
22) суммарное групповое время прохождения сигналов в диапазоне частот от 500 до
2500 Гц от относительной точки рта до выхода таксофона с интерфейсами базового
и (или) первичного доступа и от входа таксофона с интерфейсами базового и (или)
первичного доступа до относительной точки уха не более 2 мс;
23) электропитание таксофона с интерфейсом базового доступа обеспечивается
дистанционно от узла связи по фантомной цепи с напряжением постоянного тока от
28 до 115 В.
19. Обязательные требования к параметрам таксофона с
интерфейсами базового и (или) первичного доступа, таксофона с интерфейсами
доступа к сети передачи данных приведены в разделе III Правил применения
оконечного оборудования, выполняющего функции систем коммутации, утвержденных
приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от
24 августа
4 сентября
20. Для таксофона, подключаемого к сети подвижной
радиотелефонной связи стандарта GSM-900/1800, устанавливаются следующие
обязательные требования:
1) требования к основным параметрам таксофона стандарта GSM приведены в
Правилах применения абонентских станций (абонентских радиостанций) сетей
подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900/1800, утвержденных приказом
Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 20
сентября
28 сентября
2) при пропадании электропитания от электрической сети переменного тока
обеспечивается автономное электропитание таксофона стандарта GSM в течение не
менее 24 часов при средней интенсивности исходящей нагрузки не менее 0,15 Эрл.
21. Требования к параметрам электромагнитной совместимости таксофонов приведены
в приложении № 4 к Правилам.
22. Доступ к программируемым параметрам для их проверки и корректировки
обслуживающим персоналом обеспечивается только с использованием
соответствующего ключа доступа.
23. Ввод данных по программируемым параметрам обеспечивается, в зависимости от
требований оператора связи, посредством автономного управления с клавиатуры
самого таксофона с помощью выносного программируемого модуля или дистанционно
из системы дистанционного управления и контроля таксофонов.
24. При коротком замыкании электрических контактов картосчитывающего
устройства в таксофоне не возникают повреждения.
25. Сила, необходимая для ввода карты в картосчитывающее
устройство, не более 5 Н.
26. Таксофон с монетной оплатой производит контроль монет по физическим
свойствам.
27. Конструкция таксофона, предназначенного для использования вне помещений,
обеспечивает его устойчивость к внешним воздействиям.
28. Конструкция устройства приема и контроля средств оплаты обеспечивает
возможность освобождения входного отверстия от блокировки посторонними
предметами.
29. Конструкция монетоприемника таксофона
обеспечивает перекрытие входного отверстия, защищающее его от попадания
посторонних предметов и засорения.
30. Монетная копилка размещается в специальном отсеке, изолированном от
технического отсека, и имеет индивидуальный замок.
Для настольного таксофона допускается размещение копилки внутри корпуса
технического отсека.
31. Конструктивное исполнение монетной копилки обеспечивает:
1) накопление монет заданного номинала или типоразмера;
2) защиту от несанкционированного доступа к копилке;
3) возможность контроля изъятия копилки из таксофона;
4) возможность контроля переполнения копилки.
32. Таксофоны снабжены информационным индикатором (дисплеем).
33. Таксофоны снабжены встроенным вызывным устройством для воспроизведения
сигнала входящего вызова.
34. Схемно-конструктивный элемент таксофона с записью тарифных данных
обеспечивает возможность изменения тарифных данных.
35. Таксофон, работающий с картами, имеет не менее двух разъемных
соединительных элементов для установки модулей безопасности.
36. Конструкция разборной микротелефонной трубки обеспечивает возможность ее
разборки только с применением специального технологического приспособления.
37. Шнур микротелефонной трубки защищен от внешних механических воздействий
металлическим рукавом.
38. Требования к параметрам устойчивости таксофонов к климатическим
воздействиям приведены в приложении № 5 к Правилам.
39. Требования к параметрам устойчивости таксофонов к механическим воздействиям
приведены в приложении № 6 к Правилам.
40. Требования к таксофону, питаемому от сети переменного тока номинальным
напряжением 220 В с частотой 50 Гц, приведены в
разделе IX Правил применения оконечного оборудования.
III. Требования к оборудованию защиты от несанкционированного подключения к абонентской линии таксофона с аналоговым интерфейсом
41. Оборудование защиты является автономным и закрытым от доступа к
информации и средствам, обеспечивающим ее функционирование.
42. Оборудование защиты осуществляет защиту от несанкционированного
подключения к абонентской линии таксофона с аналоговым интерфейсом для каждого
телефонного соединения последовательным выполнением следующих функций:
1) сбор информации (передача и прием сигналов) в соответствии с критерием
(критериями) оценки;
2) обработка информации по определенному (определенным) критерию (критериям) и
выработка решения о предоставлении доступа к услугам связи;
3) управление телефонным соединением в соответствии с выработанным решением.
43. Оборудование защиты открывает доступ к услугам связи, если выполняются одно
или несколько условий:
1) информация об оконечном оборудовании, через которое производится связь,
достоверна в течение времени установления телефонного соединения и в течение
времени продолжительности соединения (критерий «A»);
2) информация о подлинности средств оплаты и об осуществлении расчета по ним в
соответствии со стоимостью услуг связи в течение времени продолжительности
соединения достоверна (критерий «B»);
3) информация об отсутствии подключений к абонентской линии любых внешних по
отношению к сети устройств достоверна (критерий «C»);
4) кодированная информация от таксофона с аналоговым интерфейсом соответствует
требованиям данного оборудования защиты информации во время установления
соединения и в течение времени продолжительности соединения (критерий «D»).
44. Оборудование защиты при несанкционированном подключении к абонентской линии
обеспечивает блокирование доступа к услугам связи одним из следующих методов:
1) отключением электрических цепей абонентской линии от узла связи;
2) блокированием прохождения сигналов на стыке с узлом связи.
45. Отключение абонентской линии в случае несанкционированного доступа
осуществляется оборудованием защиты, устанавливаемым на узле связи местной и
зоновой сети связи.
46. Оборудование защиты в случае блокирования доступа к услугам связи
независимо от метода защиты обеспечивает освобождение приборов узла связи
следующими способами:
1) снижает длительность и частоту обращений к узлу связи;
2) снижает энергопотребление от узла связи.
47. Оборудование защиты, в соответствии с критерием (критериями) защиты,
строится с использованием следующих принципов:
1) принципа, основанного на анализе электрических параметров абонентской линии,
сигналов и нагрузки методом дистанционного автоматического контроля со стороны
узла связи (критерий «C»). Данный принцип построения
оборудования защиты допускается использовать только как дополнение к основным
принципам построения, принятым в оборудовании защиты;
2) принципа, основанного на модификации (кодировании) телефонной сигнализации,
используемой на абонентских линиях таксофонов с аналоговым интерфейсом
(критерии «A», «D»);
3) принципа, основанного на скрытии передаваемой информации (критерии «A»,
«D»);
4) принципа (только для таксофона с аналоговым интерфейсом и оплатой картой),
основанного на передаче дополнительной информации о пользователе (о средствах
оплаты), позволяющей определить его права на получение услуг связи (критерий
«B»).
48. С целью увеличения показателя надежности защиты допускается использовать
комбинированную защиту с двумя и более принципами построения.
49. С целью увеличения показателя надежности защиты допускается использовать
комбинированную защиту с использованием дополнительного оборудования защиты
информации средств безналичной оплаты.
50. Не допускается строить оборудование защиты на принципах, усложняющих
использование таксофона с аналоговым интерфейсом пользователями (ручной набор
пароля, ручной ввод данных о пользователе).
51. Оборудование защиты выполняет следующие функции:
1) осуществляет аутентификацию оконечного оборудования;
2) обеспечивает доступ к услугам связи через таксофон с аналоговым интерфейсом
при санкционированном подключении к абонентской линии;
3) автоматически блокирует доступ к услугам связи в случае обнаружения
несанкционированного подключения к абонентской линии;
4) автоматически разблокирует абонентскую линию при устранении
несанкционированного подключения.
52. Оборудование защиты обеспечивает (автономно или совместно с
оборудованием узла связи):
1) автоматический функциональный контроль за состоянием
оборудования защиты с фиксацией и индикацией информации о сбоях и отказах;
2) тестовый контроль технического состояния оборудования защиты и абонентских
линий таксофонов с аналоговым интерфейсом с использованием программных и
аппаратных средств оборудования защиты;
3) измерение и контроль параметров телефонной нагрузки
и качество обслуживания по каждой абонентской линии (только для узла связи с
функциями защиты);
4) статистический контроль для получения обобщенной оценки качества работы
оборудования защиты и статистической информации о попытках несанкционированного
доступа к услугам связи;
5) накопление статистических данных в виде, удобном для машинной обработки и
хранения;
6) представление статистических данных в виде, удобном для визуального
восприятия.
53. Оборудование защиты обеспечивает полную защиту от доступа к услугам связи
при несанкционированном подключении (любым способом) к абонентской линии между
таксофоном с аналоговым интерфейсом и узлом связи стандартного оконечного
оборудования (таксофонов, включая тип таксофонов, аналогичный установленным,
телефонных аппаратов, модемов, факсимильных аппаратов).
54. Оборудование защиты не вносит дополнительные потери вызовов.
55. Параметры стыка и взаимодействия с телефонной сетью связи общего
пользования для таксофона с аналоговым интерфейсом и функциями защиты совместно
с абонентской линией и оборудованием защиты, располагаемым на узле связи, на
стыке с узлом связи соответствуют требованиям подпункта 1 пункта 17 Правил.
56. Требования к оборудованию защиты, располагаемом на узле
связи, приведены в пункте 24 Правил применения оконечного оборудования.
57. Оборудование защиты, располагаемое на узле связи, питается от
установки питания постоянного тока или от сети переменного тока частотой 50 Гц.
58. Требования к параметрам устойчивости оборудования защиты к механическим
воздействиям приведены в приложении № 6 к Правилам.
59. Требования к параметрам устойчивости оборудования защиты к климатическим
воздействиям приведены в приложении № 7 к Правилам.
60. Требования к параметрам электромагнитной совместимости оборудования защиты
приведены в приложении № 8 к Правилам.
61. Требования к оборудованию защиты, питаемого от сети переменного тока
номинальным напряжением 220 В частотой 50 Гц, приведены
в разделе IX Правил применения оконечного оборудования.