Метод, с использованием которого данные упаковываются для передачи через G-PON. Хотя упакованы могут быть все типы данных, фактические типы зависят от состояния услуги. GEM обеспечивает как ориентированную на соединение связь, так и ATM. Принцип и формат формирования кадра подобны GFP (общая процедура формирования кадра)